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考试科目:《社会行政》 一、您如何理解“社会行政的社会效果之一是促进社会公平及社会秩序”？（10分） 二、请简述微观社会行政的特征。（10分） 三、请简要介绍社会行政体制的建构原则。（10分） 四、请结合一个实例简述非营利组织的职能。（15分） 五、请结合自己的经历说明，培训具有什么作用？（15分） 六、请结合材料回答问题（40分） 【材料1】国家审计署2012年发布的《全国社会保障资金审计结果》表明，部分地区扩大范围支出或违规运营社会保障资金共17.39亿元，部分经办机构审核不严格，向不符合条件的人员发放待遇或报销费用共18.52亿元，部分单位和个人违规牟取不正当利益。 【材料2】管理着上海老百姓保命钱的社保局，陷入了上海自改革开放以来的最大腐败案中。随着上海社保局局长祝均一被隔离审查，包括上海宝山区区长秦裕在内的一些涉案人员都接受调查或被双规。为了彻底查清此案，中央派出超过百人的调查组常驻上海。根据上海社保局下属年金中心提交的起诉书，年金中心先后将34.5亿元的资金，通过委托资金运营的方式，拆借给一家民营投资公司，用于收购高速公路等资产 请回答问题： 1、 我国社保资金管理方面存在哪些漏洞？ 2、 主要原因是什么？ 3、 如何改进？
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