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论文题目：论建设工程的发包与承包
专业：法学
论文字符数（不计空格）9907
内 容 摘 要
本文对我国的“建设工程的发包与承包”进行分析研究。首先，概述建设工程的发包与承包的方式，并简述我国的“设工程发包与承包”的常见方式，进而分析我国建设工程“发包与承包”的发展尚处于初级阶段，从而指出在我国“建设工程的发包与承包”的发展过程中所存在的问题，其问题主要表现为以下几个方面：（一）行政干预，影响公平竞争；（二）暗箱操作，定标过程缺乏透明度；（三）标段划分不合理或将工程支解发包；（四）因主观因素太多，综合评标法难以让人信服；（五）最低标价中标，中标价低于工程成本价；六）投标单位提供不真实资料，弄虚作假；（七）签订“阴阳合同”；（八）投标单位采用“围标”的方式竞标。本文针对上述问题，为完善和促进我国“建设工程的发包与承包”的发展，提出了严厉执法，加大处罚力度；合理科学的划分标段；积极推行工程量清单报价；认真做好施工企业的资格预审和后审；纠正不正之风，根治整体转包、非法分包、挂靠等违规行为；大力推行和发展招标投标中介机构；加强法律宣传，提高全社会的法律意识等七个方面的策略。
关键词：建设工程发包；建设工程承包
目 录
一、建设工程发包与承包方式简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
（一）建设工程发包方式简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
（二）建设工程承包方式简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
二、目前我国建设工程发包与承包过程中存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
（一）行政干预，影响公平竞争．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
（二）暗箱操作，定标过程缺乏透明度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
（三）标段划分不合理或将工程支解发包．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
（四）因主观因素太多，综合评标法难以让人信服．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
（五）最低标价中标，中标价低于工程成本价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
（六）投标单位提供不真实资料，弄虚作假．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
（七）签订“阴阳合同”．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
（八）投标单位采用“围标”的方式竞标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
三、建设工程发包与承包中存在问题的对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
（一）严厉执法，加大处罚力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
（二）合理科学的划分标段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
（三）积极推行工程量清单报价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
（四）认真做好施工企业的资格预审和后审．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
（五）纠正不正之风，根治整体转包、非法分包、挂靠等违规行为．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
（六）大力推行和发展招标投标中介机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
（七）加强法律宣传，提高全社会的法律意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
四、结束语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
参考文献：
1、胡九华，加大招标投标管理力度发挥有利建筑市场交易功能，建筑经济．1999(11)
2、朱永斌，加强挂靠行为，规范建筑市场，建筑，1999(4)
3、王利明著，《侵权行为法归责原则研究》（修订二版），中国政法大学出版社，2004年9月修订二版。
4、黄强光编著，《建设工程合同》，法律出版社1999年6月第1版。
5、王天翔编著，《建筑法案例精析》（新编本），人民法院出版社2003年7月第2版。
6、时玉军，建设工程招标投标中的几个关系问题，建筑经济，1999(2)
7、郜风涛，建筑法全书，北京，中国物价出版社，1997
8、建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日建[1999]313号文印发的《建设工程施工合同》（示范文本）（GF-1999-0201）
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