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刍议平衡计分卡的应用困境与对策
摘 要：
平衡计分卡作为管理会计学界一项重要的研究成果, 自问世以来, 一直受到社会各界的普遍关注。平衡计分卡为企业提供了一种全新的、动态的绩效管理方式, 提高了企业战略管理的效率和效果。但时代变迁, 如今我国企业所面临的内外部环境发生了巨大的变化, 平衡计分卡也由此产生了诸多不足。对此, 本文分析了在平衡计分卡应用过程中发现的问题, 并提出了相应的对策。
关键词： 平衡计分卡; 应用; 困境; 对策;
一直以来, 作为世界上最流行的战略绩效管理工具之一, 平衡计分卡得到了理论界与实务界的普遍认可。但随着我国社会正逐渐走向后信息时代, 企业所面临的内外部环境发生了巨大的变化, 平衡计分卡应用进程的推进也变得困难重重。
困境的产生主要来源于两方面原因: (1) 在理论层面上, 平衡计分卡仍存在一定的缺陷, 需要进一步完善; (2) 在应用层面上, 平衡计分卡的理论与我国的实际国情仍有一些不符之处, 需要进一步调节。
因此, 本文着力分析在如今的社会新环境、经济新常态、管理新要求下, 平衡计分卡的理论缺陷和不符合我国国情之处, 并提出相应的对策, 以期能够推动其在我国应用推广的进程。
一、平衡计分卡的主要内容
平衡计分卡在诞生之初是一个以企业战略为核心, 从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度建立的绩效评价框架。它以各项评价指标为基础, 维度内部的因果逻辑关系为纽带, 对企业绩效进行重新定义, 克服了以往企业只重视财务指标所带来的局限性。
在之后的发展中, 平衡计分卡的战略管理功能逐渐得以发掘。企业通过平衡计分卡与战略管理的融合, 将战略目标在四个维度中进行分解细化, 使组织上下全体员工能够明确个人的工作目标与重点;同时, 平衡计分卡中的指标也能够反映企业战略目标的实现进程, 帮助企业采用更加符合企业战略的经营管理策略。如此, 平衡计分卡使企业战略具备了可操作性, 改变了以往企业战略目标可望而不可即的局面。
二、平衡计分卡的不足
(一) 对外部利益相关者的重视不足
平衡计分卡其中一个创新之处在于使用除财务之外的另外三个维度考虑了更多利益相关者的利益, 但三个维度仍然远远不够, 如供应商。目前, 对供应商的评价是在内部流程维度中得以体现的, 但受越来越多的企业采用“JIT”的生产方式、零库存管理和纵向一体化战略等因素影响, 企业较以往对优良供应商的依赖性更强, 一旦企业的材料供应出现问题, 对于企业实现战略目标的影响将更为重大与深远。
另外, 现代企业需要承担更多的社会责任, 这种责任是企业在社会中进行生产经营所带来的“自然责任”, 具有本质性。所以, 与以往相比, 企业存在着更多外部利益相关者, 如自然环境、周边居民等。企业在创造经济效益的同时, 也要主动承担起保护自然环境和合理利用自然资源的责任, 但平衡计分卡并没有对企业与社会责任之间的利益关系进行协调。
(二) 受主观因素影响较多
在平衡计分卡的理论中, 各项指标是构成平衡计分卡的基础, 所以指标的设立应该尽可能地做到客观公正, 并能够真实公允地反映公司各方面的情况。然而, 在平衡计分卡中, 一些定性指标的评价与各指标的权重分配方法并没有一个普遍适用的标准。那么企业在进行业绩评价与实现战略目标的过程中, 这些指标的评价结果或多或少地会存在主观色彩。那么, 企业在使用这些指标数据时, 该如何剔除主观因素的影响, 在这方面平衡计分卡并没有提出一个切实可行的解决方案。
(三) 缺少反映企业整体的指标
平衡计分卡从四个维度将企业绩效和战略层层拆解到各个部门, 在这四个维度中, 每个维度都有独立的评价指标, 并将这些指标具体落实到公司的各个部门, 最后, 企业将各部门的指标完成情况进行汇总, 并对各部门进行奖惩。在这种模式下, 由于缺少能够反映企业整体的指标, 所以极容易出现个别部门为了本部门能够顺利完成指标, 抢占企业的资源, 与其他部门“内耗”的现象, 不利于企业整体资源的有效配置。
三、平衡计分卡的应用困境
(一) 对企业管理能力要求较高
平衡计分卡要求企业具有较高的管理能力。由于平衡计分卡是从四个纬度共同组建企业的业绩评价体系, 并最终与财务指标挂钩。如果一旦某个财务指标没有达成, 企业管理层需要能够识别具体是哪个纬度出现了问题, 并针对现存的问题做出有针对性的改进。这就需要企业管理层具有较高的自查能力。
另外, 平衡计分卡是以战略为中心, 为企业战略目标的实现提供路径, 但并不能帮助企业制定一个合理的战略目标。所以, 平衡计分卡的成功实施也有赖于企业具有一个科学的战略目标。并且, 平衡计分卡能否成功的另一个关键在于, 企业必须要有一个长远的战略规划, 战略规划不合理或者战略规划频繁变动都将使具体的实施人员感到无可适从, 不利于平衡计分卡发挥其应有的作用, 而这就要求企业具备较高的战略管理能力。
(二) 员工认可度不高
因为平衡计分卡需要从员工处获得大量的数据, 所以其在实施过程中需要企业上下的共同认可、全员参与。但对于很多员工而言, 这无疑加重了其工作负担, 提高了其工作要求, 却很少有企业对此做出补偿, 使得员工对平衡计分卡的认可度不高。即使企业从上至下强行推动, 也可能出现基层员工“阳奉阴违”的情况, 向上层反馈并不真实的数据。而企业高层依据这些数据所做出的决策自然无法获得其应有的效果, 从而得出平衡计分卡无用的结论, 严重挫伤了企业推行平衡计分卡的信心和决心。
四、提高我国平衡计分卡应用水平的建议
(一) 改革考核制度, 发挥引导作用
由于我国的特殊国情, 平衡计分卡在企业界的全面推广仍然需要国有企业发挥带头作用, 而若想产生模范效应则首先需要政府做出改革, 发布一系列的配套政策与制度。比如, 在国有企业绩效考核制度方面, 目前政府主要关注的是国企财务方面的绩效与改革发展能力, 而对员工、环境和创新的能力等因素关注不足, 所以政府应该改变国有企业绩效考核办法, 做到兼顾各方利益并落实到制度层面, 正确引导国有企业进行可持续发展和履行社会责任。当平衡计分卡的作用在国有企业中得以明显体现之后, 自然会有更多的企业进行效仿, 如此不仅对企业的健康发展大有裨益, 也将于国家整体层面上利于经济的稳步增长。
(二) 加速人才培养, 扶持产业成长
平衡计分卡的推广不能仅仅依赖于成熟的配套制度与规范的应用指引, 其在实施的时候, 主要还是由“人”来进行具体操作的。所以, 平衡计分卡在企业中能否取得成功的另外一个关键性要素就是企业要拥有优秀的管理会计师人才, 否则企业将难免陷入“有心实施却无人可用”的尴尬局面。而解决这一困境需要做到以下两点:第一, 国家需要在高校与其他社会教育机构中大力推进管理会计的教育工作, 并引导更多的会计人才实现升级转型, 全面培养自身的综合能力;第二, 要完善当前的会计市场, 鼓励会计师事务所管理咨询业务的开展, 大力扶持专业管理会计产业的成长发展。
(三) 建设企业文化, 加强交流沟通
平衡计分卡的制定人是企业高层管理者, 实际执行人是中下层的员工, 所以平衡计分卡一定要做到全员参与才有可能成功。这就需要企业重视企业文化的建设, 一个优秀的、被员工认可的企业文化不仅有助于提高员工的工作效率, 也有助于提升员工的凝聚力与执行力, 能够大大减少推行平衡计分卡时所受到的阻力。此外, 企业在引入平衡计分卡时一定要做好全员的交流沟通工作, 让员工能够明白推行平衡计分卡能为企业和其个人带来的种种好处, 必要时还可以运用一定的激励与补偿手段, 鼓励员工积极地参与到平衡计分卡体系的建设工作中来。
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