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关于我区失业问题的调查报告 实践地点:唐山市曹妃甸区唐海镇以及附近几个村庄。 调查方式:在部门领导的带领下,来到了唐海区人才就业中心,进行了调查与统计,并到各个村进行了抽样调查 调查对象:对往届毕业生和应届毕业生以及农民工就业失业情况进行调查 失业问题迫在眉睫,失业是现代市场经济每个国家普遍面临的严峻问题。改革开放以来,西方国家经常爆发严重的失业问题,主要发达国家仍都出现了较高的失业率。而我国近年的失业问题也日益严重,虽然每年保持较高的经济增长率,城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作,更是一项迫切而棘手的现实任务。 面对这样的情形,我利用放假的时间抽出面临失业问题较多的村庄,来当地进行了仔细的调查,并且加以分析。一、 目前我区的失业情况 目前我国城镇和农村存在着大量剩余劳动力和职工下岗数量逐渐不断增大,使更多的劳动者,失去了生活的方向和动力。改革开放以来,中国的经济发展取得了前所未有的辉煌成就。然而,伴随着新旧体制转轨,中国的经济发展也面临着失业问题的严峻考验。 二、 失业又可以分为以下几种形式 (一)显性失业,指劳动者与生产资料表现出明显的分离。 (二)隐性失业,指劳动者与生产资料的分离处于隐蔽性存在状态。主要包括两大部分:(1)农村潜在失业。随着人口的增加,人均耕地的减少和农村劳动生产率的提高,产生大量的农业剩余劳动力,因种种原因没有转移到第二、三产业,而滞留在农业生产领域,形成潜在的失业。(2)城镇国有企业中的隐性失业。在传统体制下,国有企业由于吸纳了大量的无效劳动力,导致国有企业人浮于事,劳动效率低下;“三个人的活五个人干”,因而形成劳动者在劳动岗位上的“在职失业”。 (三)自愿性失业,指一些具有劳动能力的劳动者因学习、家务、个人能力及家庭收入等原因而自愿处于不工作状态 (四)磨擦性失业,指劳动者在寻找就业岗位的过程中,因信息和成本等原因而暂时处于失业状态等 三、 日益严峻的失业问题及其所带来的影响 (一)失业对经济的影响是直接的 失业人员增多、失业率的上升,表示经济处于衰退时期,并导致消费的萎缩和厂商利润的下降。从宏观经济来看,失业表明一部分资源没有得到利用,愿意工作并有能力工作的人没有被用于生产和经济活动。同时大量的失业者没有工作,其他的就业者不得不为维持这些失业者及其家庭付出代价,比如增加了社会保障的支出与现存企业运行成本。 (二)阻碍国有企业改革的推进 国有企业改革需要宽松的环境,而严峻的就业形势使国有企业的富余人员无法从企业转移出去,致使企业改革难以进行。如为实现国有企业三年脱困,国家实行了债转股政策。但是,一些已经得到债转股政策的企业却因难以剥离非经营性资产和转移企业的富余人员,而使企业的债转股方案受阻,新公司无法注册,企业的债转股改革被迫流产。 (三)影响社会稳定 失业也使社区及社会付出沉重代价。失业严重的社区经济萧条,税收下降,公共服务与福利下降,人际关系紧张、犯罪活动增加。失业对个人来说是一出悲剧,对社区来说是造成紊乱和紧张的一个原因,对社会整体来说是一种资源的浪费。长期的高失业率甚至会影响到社会的安定,政权乃至制度的安危。 四、 解决我区失业问题的对策建议 广大人民群众应该大力推进社会发展,健全社会功能。经济社会的协调发展,不仅包括经济增长过程中尽量减少社会问题的产生和提高人们的福利,也包括社会部门的不断发展并在满足人民日益增长的需要方面发挥作用。不解决社会发展滞后问题,其现存的社会问题和就业问题将永远难以解决。解决社会发展滞后问题,主要从三个方面着手: 首先,进一步转变政府职能,强化政府的管理和为社会事物服务的能力,大力减少政府直接干预微观主体的行为。过去政府把工作重点放在GDP增长上,在一定程度上忽略了基本的公共服务和公共产品的供给,以及为社会事物服务的职能 其次,完善社会组织,尤其是民间性质的社会组织。随着时代的进步,人们的社会联系程度的不断紧密,生活的方方面面对社会的依赖愈发加深,对社会肌体提出了很多新的社会功能和要求。 最后大力发展社区服务。大力开展社区服务对于解决再就业尤为重要,是多渠道、多形式开发就业岗位的一条现实途径。社区服务业集便民利民、社区福利、社区经济于一体,就业门槛低、资金投入少、就业容量大,是极具发展潜力的新兴产业。社区服务业中的教育、幼托、医疗卫生、老年人服务、邮政、金融服务、商业、环保等领域都具有吸纳劳动力的广阔空间 五、 结论 失业率=城镇失业人数/[城镇就业人数+城镇失业人数]×100% 由上可知,失业率的程度是多么的可怕,失业可以说是任何一个实行市场经济政策的社会都必然存在的社会现象。同时按照经济学的观点,必要、合理的失业能够在社会再生产过程中起到对劳动力供求关系的调节作用。基于此,社会没有必要也不可能完全消灭失业。怎样采取行之有效的措施,把中国的失业控制在一个合理、适度的程度内才是我们应该认真对待的。 六、 效果和体会 经过此次的抽查,我感慨万千,政府都将失业问题作为头等大事米抓,当地的乡政府也相对应积极的对失业人员进行了抽查,并且组织了失业人员在就业的招聘活动。给当地的人民带来很深厚的影响,得到了好评。为此让更多的人得到了满意的工作,积极努力的开始了明天更好的生活。失业问题不仅是我国面临的严峻考验,更是全世界诸多国家需要继续解决的问题,依据当前中国的失业形势,失业现象存在的原因和发展趋势,提出了缓解失业的建议。中国的失业状况是令人担忧的。有人将其称为没有就业机会增加的经济增长。这意味着,对于得不到就业机会的人来说,经济增长对他们是没有意义的。怎样认识当前社会出现的失业问题,失业现象在发展过程中呈现怎样的趋势,应采取什么措施解决它等等这些现在都成了摆在我们面前的新课题。
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