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论文题目:我国公务员激励机制存在的问题与对策
专业:行政管理
论文字符数(不计空格)11216
内 容 摘 要
国家公务员激励机制是激励广大公务员实现共同的行政目标的重要保障。在我国公务员制度的建立过程中,原有的干部激励机制正日趋失去其强大作用,与此同时却没有及时地建立起新的完善的公务员激励机制,缺乏一套行之有效的公务员激励机制,使得公务员的激励难以产生预期的效果。本文认为我国公务员激励机制存在的问题主要表现在:1、物质激励手段单一,结构不合理;2、精神激励常常流于形式;3、竞争激励存在诸多不足;4、道德激励作用弱化;5、负激励操作不规范等方面,产生这些问题的原因在于缺乏“以人为本”的管理思想、行政文化陈旧、晋升和考核等配套制度建设滞后、沟通反馈渠道不畅通。因此,本文认为应该从一个系统的角度来完善公务员激励机制,从思想、制度、文化层面提供一个可供参考的解决方案。方案包括转变观念,树立“以人为本”的思想,在公务员人事管理中引进人力资源管理理念;加强行政文化建设;健全公务员晋升制度、完善公务员考核制度,建立合理科学的工资制度等。
关键词:公务员 激励机制 行政文化 晋升制度 考核制度
目 录
一、建立有效国家公务员激励机制的必要性 2
(一)是调动公务员积极性,发挥好政府公共管理职能的需要 2
(二)是公务员完善自我,实现自身价值目标的需要 2
(三)是适应市场经济发展,规范公务员管理的需要 2
二、有效激励机制应当涵盖的基本内容 3
(一)物质激励 3
(二)精神激励 3
(三)舆论激励 3
(四)民主激励 4
(五)监督激励 4
三、现行公务员激励机制存在的问题及原因分析 4
(一)竞争上岗激励机制及其存在问题 4
(二)考核评比激励机制及其存在问题 4
(三)职级工资激励机制及其存在问题 5
(四)末位淘汰激励机制及其存在问题 5
(五)原因分析 5
四、完善公务员激励机制的对策 6
(一)、树立“以人为本”的管理思想,将人力资源管理理念引入公务员管理 6
(二)、加强行政文化建设,为激励机制建立良好的文化环境 7
(三)、健全公务员晋升制度 7
(四)、完善公务员考核制度 7
(五)、制定合理科学的工资制度 7
参考文献: 9
参考文献:
1.徐颂陶,《国家公务员制度教程》,第2版,北京,中国人事出版社,1994年。
2.金太军,《公务员制度创新与实施》,第1版,广东,广东人民出版社,2002年。
3.崔毅,《人力资源管理》,上海,上海人民出版社,2002年。
4.庄垂生,“国家公务员制度的竞争机制”,《地方政府管理》,2001年第3期。
5.李志壮,“我国公务员激励机制存在的问题及分析”,《中共山西省委党校省直分校学报》,2004年z1期。
6.薄贵利,“ 建立和完善中国公共行政体制”,《中国行政管理》,2004年5月。
7.王佃利,“ 美英澳三国新公共管理改革的新进展”,《中国行政管理》,2004年2月。
8.《国家公务员暂行条例》,国务院,1993年8月。
9.《国家公务员职位分类工作实施办法》,人事部,1994年1月。
10.《国家公务员培训暂行规定》,人事部,1996年6月。
11.《浙江省国家公务员年度考核实施办法》,浙江省人事厅,2000年1月。 |
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