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鹤岗市农村劳动力转移问题研究
[内容摘要] 全面建设小康社会，关键在农村，重点在农民。要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移的途径，形成农民增收的长效机制。面对农民增收难题，完全有理由要求我们去深刻审视这个充满活力的经济体——促进农民外出务工，多渠道增加农民收入。本文针对我市农村劳动力转移的现状及存在的主要问题进行了深入的分析研究，并就促进我市农村劳动转移提出了可行性的建议。
[关键词] 小康社会；劳动力；人力资本；农民工
目 录
一、大力开展农村劳动力转移工作的重要性…………………………… 1
1、鹤岗市农村劳动力转移的重要意义………………………………… 1
2、研究鹤岗市农村劳动力转移问题的重要目的和方法……………… 1
二、鹤岗市农村劳动力转移的基本情况………………………………… 2
1、概念界定……………………………………………………………… 2
（1）农村劳动力……………………………………………………………… 2
（2）农村劳动力转移………………………………………………………… 2
2、鹤岗市农村劳动力转移的基本情况………………………………… 2
三、鹤岗市农村劳动力转移的特点及规律……………………………… 4
1、劳动力转移模式……………………………………………………… 4
2、就业部门分布………………………………………………………… 4
3、转移的不稳定性……………………………………………………… 6
四、鹤岗市农村劳动力转移过程中存在的问题………………………… 6
1、人力资本投资严重不足……………………………………………… 6
2、户籍制度……………………………………………………………… 7
3、社会保障制度不完善………………………………………………… 8
4、缺乏就业信息渠道…………………………………………………… 8
5、农民工的合法权益得不到保障……………………………………… 9
6、缺乏具有地方特色的劳务品牌………………………………………10
五、鹤岗市农村劳动力转移的政策建议…………………………………11
1、强化职业技能培训，提高转移劳动力素质…………………………11
2、鼓励个人创业，支持民营企业发展…………………………………11
3、建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系…………………………11
4、建立和完善针对农村劳动力的就业服务体系…………………… 12
5、提供政策支持和法律保障………………………………………… 12
6、打造具有鹤岗特色的劳务品牌…………………………………… 13
参考文献…………………………………………………………………… 14
参考文献：
1. 2007年中国农业发展报告，中国农业信息网，http://www.agri.gov.cn.
2. 中国统计年鉴1990-2008，中国统计出版社.
3. 鹤岗市统计年鉴1996-2007，中国统计出版社.
4. 中国城市统计年鉴1989-2008，中国统计出版社.
5. 毕世杰. 发展经济学[M]，高等教育出版社，1999.
6. 陈吉元、庚德昌. 中国农业剩余劳动力转移，北京人民出版社，1993.
7. 孔泾源. 中国劳动力市场发展与政策研究，中国计划出版社，2006.
8. 王作安. 中国城市近郊失地农民生存问题研究，经济科学出版社，2007.
9. 占俊英、方齐云. 中国农村走势—农业产业组织及技术进步与农业剩余劳动力转移，中国经济出版社，2006.
10. 赵俊超、孙慧峰、朱喜. 农民问题新探，中国发展出版社，2005.
11. 李培林. 就业与制度变迁—两个特殊群体的求职过程，浙江人民出版社，2000.
12. 黑龙江省农村劳动力转移办法，黑龙江省人民政府，2008. |
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